关于进一步加大授权力度 促进科技成果转化的监管具体包括哪3方面?
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具体包括3方面:一是财政部将加强对科技成果转化有关国有资产管理的监督,督促改进发现的问题,实现有效监管。二是明确中央级研究开发机构、高等院校主管部门的主体责任,要求加强对科技成果作价投资形成国有股权的管理,健全完善管理制度,建立内控和风险防控机制,加强监管约束。三是要求中央级研究开发机构、高等院校建立健全重大事项集体决策制度,按规定进行公示,接受监督,并对串通作弊、暗箱操作等低价处置国有资产的,按照有关规定进行处理。
③科技成果转化需要科技人员以兼职创业或离岗创业的形式深度参与,并要兑现对科技人员的奖酬激励。涉及科技人员实施科技成果转化的,要从上述三个方面适用政策法规。④科技成果转化涉及税收优惠政策,包括技术合同税收优惠、研发费用加计扣除、高新技术企业认定及其税收优惠、科技人员个人所得税优惠等政策。
成果转化的技术来源当然可以是知识产权取得的技术,通过专利技术的转化应用产生盈利,给企业带来实际的经济效益。这个肯定是属于科技成果的转化应用。其他方面的,只要材料充分,能够充足证明,也是可以的。因为15项成果,并不是所有企业每个成果都有那么多的专利来支撑证明。
以下人员需要认真学习并适用科技成果转化政策法规。各级政府的科技行政部门和其他部门负责科技成果转化和政策法规的工作人员。对于技术转移人员来说,学好用好科技成果转化政策法规是一项基本功,也是其专业能力的重要组成部分。强化科技成果转化政策法规的学习,不只是为了更好地贯彻落实国家科技成果转化政策法规,而是科技成果转化政策法规的学习并不是一件很容易的事情,必须花时间和功夫。
促进科技成果转化法》第三条第三款规定,“科技成果转化活动应当遵守法律法规,维护国家利益,不得损害社会公共利益和他人合法权益”。科技成果转化涉及面广,涉及因素多,因而涉及到的法律法规也比较多,主要包括以下法律法规。科技进步法是科学技术基本法,作为科技活动重要内容的科技成果转化活动,应当遵守科技进步法规定的基本原则、基本制度和基本规范。科技成果转化是国家鼓励和支持的经济活动,对于实施成果转化的高校院所、企业和个人来说,必然涉及相关收入分配及其法律法规规定。
对促成市辖区企业转化科技成果、经省技术交易市场和淮安分中心备案技术转移机构,最高按技术合同实际成交额的2%,给予每年最高20万元补助;
科技成果转化应是一项科研产出,与专利等知识产权产出有很大的相关性。其实,高校申请专利等知识产权,应该是为了转化,因此可将专利等知识产权与科技成果转化、论文论著等归入同一个二级指标。基于以上分析,笔者建议,将科技成果转化与学术论文论著、知识产权并行列入一个二级指标的三级指标,也可单列为“科研产出”的二级指标,以“科技成果转化情况年度报告”为依据设计评价指标进行定性与定量评价,评价结果可以单独使用,也可用于对高校的综合评价。
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