怎样应对“营改增”带来的地方税收压力？

国家税务总局新闻发言人郭晓林1月28日表示，今年力争将“营改增”范围扩大至建筑业和不动产等行业。

业内人士称，房地产业营改增后的税率预计在11%的水平，企业税负将得到减轻，成本降低，利润空间得到一定提升，但对房企的项目销售和房价影响甚微。 房企税负有望下降。“营改增”自2012年1月1日开始试点至今，历时近三年，范围已经覆盖交通运输业、部分现代服务业、铁路运输、邮政服务业、电信业等行业。

税务总局介绍，2015年营改增力争扩围到建筑业和不动产、金融保险业、生活服务业，这些行业将增加800万户试点纳税人，户数是目前的两倍。 目前，我国房地产业营业税税率是5%，建筑业营业税税率是3%。营改增之后，这两个行业的增值税会定为多少，成为业界关注的问题。 普华永道间接税主管合伙人胡根荣表示，建筑业的增值税税率在2011年11月财政部、国家税务总局联合下发的《营业税改征增值税试点方案》中规定为11%，房地产行业应该会与之一致，税率也应该是11%。中央财经大学税务学院税务管理系主任蔡昌也认为，建筑业和房地产业营改增后的税率预计在11%的水平。 财政部财科所所长刘尚希此前曾指出，增值税税率定在11%，与原来建筑业3%和房地产业5%的营业税税率相比，表面看似高了，但是考虑到各种抵扣项，实际上税收成本应该会有所降低。 据悉，建筑业和房地产业的营业税目前大约占到全部营业税的30%，业内人士称，这两个行业实行营改增后，将对建筑和房地产业的发展产生很强的刺激作用。

房地产行业“营改增”涉及各种项如何抵扣、土地增值税如何处理，目前细则还未出台，最终对房企影响还要视各种细项抵扣，土地增值税处理等。总体来说，若按照11%测算，房地产企业税负实际上将得到减轻。而中银国际研报指出，地产行业实行“营改增”后，估算带来的减税规模或超8000亿元。 对房价影响甚微，不过，多位业界研究人士表示，“营改增”能给房企减负，但对项目销售和房价影响甚微。易居(中国)控股有限公司执行总裁丁祖昱认为，房企销售和房价的涨跌主要由市场决定，而不是成本决定。减税会使房企成本有一定程度降低，但分摊到每个项目后成本下降的幅度其实并不大，而且每个项目所在的区域、自身品质、价格各有不同，对购房者的吸引力会有差异，因此，减税对楼盘销售和价格的影响不大。

不过，房企税收成本下降带来利润空间上升，在某些地区销售不达预期时，房企促销和降价的动力会增强。 尤尼泰(上海)税务师事务所房地产部经理赵杰表示，“营改增”对房企影响最大的是分管模式上的差别。因为营业税算法比较简单，增值税有一些具体财务核算的规定，对财务管理水平要求更高。增值税中，财务销项进项的算法不同，最终需要纳税的结果可能就会有差别。如果进项能够取得进项税票，抵扣得多，税负就会降低，否则税负有可能提高。

因此，对于房企来说，“营改增”后对财务管理要求明显提高，规范的财务管理是降低成本的重要一环。