关于A级纳税人联合激励措施的问答

为了营造诚实守信的社会环境，不久前国家发展改革委、国家税务总局和中国人民银行等29个单位联合签署了《关于对纳税信用A级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》，针对纳税信用A级的纳税人推出了41项守信联合激励措施，旨在使守信者一路绿灯、失信者寸步难行。

问：为什么推出联合激励措施？

答：党的十八大和十八届三中、四中、五中全会均对社会信用体系建设提出了明确要求，强调要“加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒扬机制和违法失信行为惩戒机制”。前不久，**发布了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》，明确指出，在加大对严重失信主体惩戒力度的同时，充分运用多种措施对诚实守信主体进行激励。

问：《合作备忘录》有哪些特点？

答：有以下4个特点：1、首次以合作备忘录形式推出的联合激励措施。2.突出联合。即把纳税信用和多部门、多领域的行政管理和服务相结合，改变了以前单一部门碎片化的管理模式。3、依法依规。《合作备忘录》中推出的这些措施紧紧围绕**指导意见要求，是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会关于建设诚信社会要求的具体体现。4、四是倡导公平。《合作备忘录》以纳税信用A级纳税人为激励对象。每位纳税人都能够凭借自身良好的纳税信用记录，成为联合激励的受益者。

问：与以前的激励措施相比有哪些变化？

答：这次29个单位联合，将纳税信用A级纳税人可享受的激励措施从税收服务拓展至投资、金融、贸易和环保等18个领域，涵盖了项目审批服务和管理、税收服务和管理、财政资金使用、商务服务、进出口、出入境检验检疫、食品药品监管和融资等，更好地放大了依法诚信纳税的“红利”。

问：对纳税人而言，联合激励措施会带来怎样的影响？

答：对守信纳税人而言，给予褒扬重在提供优先机会，重在减轻社会负担，《合作备忘录》推出的优先办理行政审批、享受优惠政策，减少审批环节等便利服务措施，让纳税信用成为企业最好的“通行证”。

对其他纳税人而言，《合作备忘录》的推行将形成一种“褒扬诚信”的价值导向，特别是在多部门大力推进失信联合惩戒的基础上，这种正向的激励作用更能引导纳税人关注纳税信用，主动积累良好的纳税信用。

问：下一步我们将如何保证这些措施落实到位？

答：下一步我们将联合国家发展改革委，积极推动联合激励措施的有效落地。一是依托全国信用信息共享平台，做好纳税信用A级纳税人名单推送、比对和动态更新等工作。二是及时收集、反馈典型案例和意见建议，并将守信联合激励和失信联合惩戒工作紧密结合起来。三是加强与新闻媒体的沟通，加大联合激励措施宣传力度。