9月25日环保部就京津冀及周边区域“2+26”城市大气污染防治强化督查最近一天的督查情况进行了通报。包含太原、石家庄和天津在内的十大城市被点名批评。
随着环境污染程度加重,近几年,环保问题成为各国关注的焦点,各国环保税相继出台。2018年1月1日起,我国将正式征收环保税,意味着之前适用的排污污染费将退出环保费用征收历史舞台。
环境污染日益严重,排污费制度缺陷积重难返,可持续发展呼声日渐高涨。环保税出台也在情理之中。
“冰冻三尺,非一日之寒”,排污费制度在我国实施已有40年,想要一次性从根本改革实属不易。排污费改为环保税(以下简称费改税)之后,环保问题正式上升为法律层次。企业一旦触犯环保警戒线,将会被以违法罪论处,这与排污费制度下的违规想比,承担的后果明显增加。因此,对于很多不能对排污问题进行妥善处理的企业而言,不得不说是噩耗。自然而然,这部分企业也会成为费改税过程中的阻碍者。
由于排污收费标准低,很多排污量大的企业宁愿被征收排污费,也不愿改进排污装置。
在全国经济发展要求高压力下,有些地区为了招商引资,提高地区GDP,不惜以牺牲当地环境为代价,任意减免排污费,使得一些“黑名单“排污企业依然逍遥自在。在地区对排污费征收标准制度的干涉下,排污费制度存在很大的缺陷和漏洞。
费改税之前,排污费有明确规定体制,但并没有严格执行,而排污费的违规罚款更是形同虚设。环保税正式实施后,规定了大气污染物和水污染物的税额幅度。以10倍为限,大气污染物为每污染当量1.2-12元,水污染物为每污染当量1.4-14元;同时根据减排幅度增加一档税收减免的规定,即纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于规定标准30%的,减按75%征收环境保护税。更重要的是,后期征收的环保税归地区所有,这在一定程度上提高了地区治理环保的积极性。
环保税的征收,促使企业主动追求改进企业节能减排设施,加大企业环保投资,其次,政府每年将投入500亿元进行环保治理。
环保税的征收,同时意味着绿色发展将占据主流,企业竞争中,谁先做到转型,谁就会抓住更多机会。